今年以来，全市上下认真贯彻落实省委书记袁纯清重要讲话精神，大力实施“四位一体”发展战略，在转型跨越发展的有力推动下，全市经济在去年下半年稳步回升的基础上，继续保持了较好的增长态势，为全面完成年度经济发展目标奠定了良好基础。但影响经济运行发展的一些困难和问题仍然存在，需引起重视。
一、1~9月份长治经济运行的基本情况和特点
总体来看，前三季度长治经济发展的基本面良好，已逐步摆脱了国际金融危机的不利影响，转入正常运行轨道。从省下达给我市的经济发展考核指标和政府工作报告中确定的发展指标的完成情况来看，多数好于预期和省定目标，部分不达进度。具体为：前三季度地区生产总值完成657.6亿元，增长15%，分别高于全年预期（10%）及省定目标（12%）5和3个百分点；财政总收入完成152.1亿元，增长10.1%，分别高于全年预期（8%）及省定目标（10%）2.1和0.1个百分点；一般预算收入完成59.5亿元，增长10.3%，高于预期（8%）2.3个百分点，低于省定目标（11%）0.7个百分点；全社会固定资产投资完成总额324亿元，增长26.5%，分别高于预期 （25%）和省定目标（22%）1.5和4.5个百分点；规模以上工业增加值完成390.8亿元，增长20.4%，高于省定目标（15%）5.4个百分点；农业增加值完成29.8亿元，完成省定目标（36亿元）的82.8%；社会消费品零售总额完成196.2亿元，增长17.5%，高于预期目标（16%）1.5个百分点，完成省定目标（283.92亿元）的69%；城镇居民人均可支配收入完成12746.6元，增长10.8%，高于预期（9%）和省定目标（10%）1.8和0.8个百分点；农民人均现金收入完成4008元，增长12%，分别高于预期（9%）和省定目标 （10%）3和2个百分点；旅游总收入完成68.8亿元，增长22.9%，完成省定目标（89.84亿元）的76.6%；1~9月份外贸进出口总额完成25636万美元，完成省定目标（29315万美元）的87.5%。
二、经济运行主要呈现“两增强、两减弱、四平稳”的特点
（一）“两增强”主要表现为：
一是农业增产、农民增收。1~9月，全市农林牧渔业实现总产值51亿元，增长9%，增幅同比提高13.9个百分点，比一季度和上半年分别加快6.7和6.3个百分点。全年粮食生产形势好于上年，全市粮食产量达到13.81亿公斤，比去年多增2.15亿公斤，增长18.5%，提高36.7个百分点。特别是在夏粮减产的情况下，秋粮实现了总量、面积和单产“三增加”的可喜局面。全市秋粮面积356.40万亩，同比增长0.66%，较上年增加2.3万亩，单产为373.84公斤，增长20.91%，增加64.61公斤；总产量13.3亿公斤，增长21.7%，增加2.4亿公斤。
前三季度全市农民人均现金收入4008元，增长12%，增幅同比提高3.7个百分点，比一季度提高0.8个百分点，比上半年略降0.6个百分点。工资性收入的增长和农产品价格上涨成为全市农民增收的主要推手。其中农民人均工资性收入2143元，比上年同期增加275元，同比增长14.7%。农民人均家庭经营收入为1595元，比上年同期增加133元，增长9.1%。
二是工业经济效益增强，企业家信心增强。截至8月末，全市规模以上工业企业产品销售收入795.8亿元，增长33.4%，增幅同比提高51.5个百分点。实现利税总额137.7亿元，增长51.6%，同比提高81.8个百分点。实现利润84.2亿元，增长79.9亿元，提高116.7个百分点。工业经济效益综合指数236.6%，提高25.5个百分点。工业产品产销率96.6%，同比提高2.1个百分点。
第三季度全市企业景气指数142.8%，比上年同期增加2.1个百分点，环比增加12.7个百分点。企业家信心指数137%，同比提高10个百分点。
（二）“两减弱”表现为：
一是工业增长高位回落。由于去年全市工业经济增长前低后高，造成全市工业经济后半年基数较大，增长回落明显。1~9月，全市规模以上工业增加值390.8亿元，增长20.4%，虽然纵向比加快了19.3个百分点，但横向比速度却出现下滑，增速分别比一季度、上半年和1~8月下降24.4、4.3和0.2个百分点。全市重点监控的11种工业产品产量4种出现了负增长，比一季度和上半年分别增加了2种和1种。前三季度工业用电量73.4亿千瓦时，增长19%，分别比一季度和上半年下降8和9个百分点。
二是投资增长动能不足。前三季度，全市全社会固定资产投资完成324亿元，同比增长26.5%，比一季度、上半年和1~8月提升32.5、3.6和1.2个百分点。其中城镇固定资产投资314.6亿元，增长28.5%，比一季度、上半年和1~8月提升31.4、3.5和0.8个百分点。投资结构呈现“一、二产快，三产缓”的增长格局。1~9月，第一产业完成投资14.6亿元，同比增长40.5%；第二产业完成181.7亿元，增长42.3%；第三产业完成118.2亿元，增长10.7%。民间投资增长迅速。1~9月，非国有投资完成153亿元，同比增长49.3%，比国有投资快35.8个百分点。国有投资资金支持力度呈下降趋势。1~9月，全市以政府直接投资项目的国家预算内资金到位20.7亿元，同比增长4.5%，较1~8月降低1.6个百分点。国内贷款到位56.1亿元，同比增长78.9%，较1~8月减少2.6个百分点。
（三）“四平稳”表现为：
一是消费平稳增长。1~9月，全市实现社会消费品零售总额196.2亿元，同比增长17.5%，增速比上半年提高了0.3个百分点，比一季度回落了0.6个百分点。农村市场发展快于城市市场。受新农村建设和 “家电下乡”等惠农政策的持续延伸，1~9月全市乡村市场实现社会消费品零售额30.6亿元，同比增长20.8%，高于城市市场4个百分点。限上企业领跑消费品市场。1~9月份，全市限额以上企业实现零售额54.9亿元，同比增长20.0%，高出社会消费品零售总额增幅2.5个百分点。
二是财政金融平稳运行。1~9月，全市财政总收入完成152.1亿元，同比增长10.1%，一般预算收入59.5亿元，增长10.3%，实现税收40.8亿元，同比增长12%。9月末全市金融机构各项存款余额1348.6亿元，比年初增长19.2%，其中企业存款增长35.1%，居民储蓄存款增长13.6%。各项贷款余额617亿元，增长29.7%，其中短期贷款增长17.9%，中长期贷款增长33.7%。
三是城镇居民收入和就业水平稳步提高。前三季度，全市城镇单位从业人员达36.7万人，同比增加1.8万人。在岗职工人数为35.5万人，同比增加1.7万人。在岗职工工资总额达到73.2亿元，增长16.1%。1~3季度，全市城镇居民人均可支配收入达到12746.6元，同比增长10.8%。
四是进出口保持平稳。尽管受美元贬值、人民币升值的不利影响，我市进出口仍保持了平稳增长。1~9月全市进出口总额完成25636万美元，增长27.1%，其中进口总额完成22289万美元，增长20%，出口完成3347万美元，增长109.1%。
三、当前全市经济运行出现的隐忧
当前全市经济基本面保持了平稳运行的良好态势，各项主要指标也按照任务进度有条不紊地进行，但我们也必须看到其中可能出现的问题。
（一）重点关注投资。由于上年投资基数逐月走高，客观上也造成了今年同期投资速度的减缓，同时由于投资总额的一步步释放，投资增量开始出现萎缩，同样制约着全市投资的持续增长。2010年三季度已过，我市投资总量达到324亿元，接近全年计划的60%，要完成预期投资目标，仍需要增量投资220亿元。在剩余的3个月中，每月应平均净增投资74亿元（每增长一个百分点，需增加投资2.2个亿左右）。
当前全市投资面临着两大问题。一是续建项目投资增速减弱。1~9月全市续建项目投资完成111.7亿元，累计完成工程量占全部续建项目总量的75.6%。续建项目经过历年的建设，工程已近竣工临界点，对于投资总体贡献不大，以采掘业为例来说，煤矿资源经过兼并重组，90%以上的项目投资量在上半年就已完成或接近全年计划。由于融资、建设用地问题未能及时得到解决，造成项目建设放缓，当前全市共有76个续建项目处于停建阶段，未有投资，占续建结转项目的20.4%，仍有102.6亿元的剩余投资量，至今未能落实。二是新建项目开工率不足。2010年新开工项目685个，计划投资规模为390.9亿元，已完成投资191.4亿元。新开工项目投资规模占施工项目投资规模的比重由上年同期的37.5%，下降为今年的34.4%，与去年相比降低3.1个百分点。
（二）消费市场存在短板。一是农村消费市场发展缓慢。无论是分月数据还是累计数据，城镇消费对社会消费品零售总额指标的贡献份额都在80%以上，而农村消费还不足20%。长治市2009年底的总人口约为329.91万，城市化水平约41%，农村消费群体仍然较大。1~9月份，城镇居民人均消费支出为8261.61元，同比增长9.6%，农民人均生活消费支出为1915.12元，同比增长7.1%，城市居民的消费支出是农村居民消费支出的4.3倍。从这一角度看，我市农村市场潜力巨大。二是限上企业零售总额比重偏低。目前我市限上批发零售、住宿餐饮企业有331家，在全省11个地市中，限上企业数量位居第二，仅比太原少，但限上企业完成的社会消费品零售总额只占全市社会消费品零售额的28％，低于全省平均水平近6个百分点。由于比重偏低，导致限上企业对社会消费品零售总额的贡献偏低。
四、对全市经济的全年展望
展望全年，虽然影响经济持续较快增长的不利因素开始显现，但全市经济的基本面没有太大的改变，经济大幅下滑的可能性不大。GDP增幅由一季度的24.7%，到上半年的17.0%，再到三季度的15%，呈现高开平走的态势，预计全年增长将达到13%左右。由于上年工业增长的低开高走，造成今年工业增长的低基数效应逐步减弱，但全年全市规模以上工业增加值仍可以保持在18%以上。财政总收入和一般预算收入全年预计可以达到12%和11%以上。尽管投资出现了乏力，但在市委、市政府采取的倒排工期、投资分解到项目和首问负责制等有力措施的保障下，全市全年投资增长25%目标还是可以实现的。城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入前第三季度保持了10.8%和12%的增长，全年实现10%的增长还是很有保障的。